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    財稅論壇

    【財稅論壇】2019年第二期(總第158期)

    時間:2019-03-22 22:20     來源:      點擊:

    稅收、社保、污染與企業負擔:一個多維度國家能力的研究框架

    時間2019326日 星期二 12:00 – 13:30

    地點:明德主樓610

    報告人:席天揚

    主持人:張靜

    摘要:國家能力決定了公共監管政策的有效性。然而,正如公共政策包含不同的領域和部門,國家能力也涉及多個不同的維度,并存在不同部門間不平衡發展的問題。在行政資源總量不足的情況下,過高的監管標準和單一部門執行的強化會導致企業逃避管制,把經濟活動轉入地下,造成不同部門之間監管執行努力的替代效應。在多維度國家能力的視角下,我們考察了企業對稅收、社保、環保等各項政府管制的交叉替代效應。具體而言,當國家能力不足以確保對每一項管制的嚴格執行時,成本最小化的企業會根據各項管制的嚴格程度以及對應的違規成本的大小,在逃稅、逃社保、超量排污等違規行為之間做出選擇。例如,當稅收征管加強時,企業可能會減少逃稅,并轉而通過偷逃社保或是增加排污來降低成本,從而導致稅收征管能力的提高產生跨部門的外部性。我們的研究揭示了國家能力的多維度性,說明公共治理能力的提高需要部門之間的協同。

    報告人簡介:北京大學國家發展研究院助理教授。紐約大學政治學博士,復旦大學經濟學本科、碩士。研究領域為政治經濟學和比較政治學。近來的研究興趣包括當代中國的官員選拔和治理模式,國家政治領袖對長期經濟增長和制度變遷的影響,國家能力的決定因素和形成機制,傳統中國的官僚體制等。論文發表于Comparative Political Studies, Journal of Theoretical Politics, Journal of Development Economics, Journal of Comparative Economics, European Journal of Political Economy等政治學和經濟學權威期刊。

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